8月27日，江蘇省地稅局發(fā)布《關(guān)于土地增值稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的公告》，對江蘇土地增值稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題進行了界定和明確。這個將于今年10月1日起施行的文件，旨在堵住原有的土地增值稅征收漏洞。

    此次公告界定了土地增值稅清算單位，進一步明確了土地增值稅核算對象，確定土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項目或核算對象為單位計算。

    同一開發(fā)項目中包含多種類型房地產(chǎn)的，按普通標準住宅、其他類型住宅（含普通住宅和非普通住宅）和非住宅類房產(chǎn)等類別作為核算對象，分別計算收入、扣除項目金額、增值額、增值率，繳納土地增值稅。

    開發(fā)商賣房時的價格，關(guān)系其要繳納的土地增值稅高低。而此前，一些不規(guī)范的開發(fā)商申報給稅務(wù)部門的賣房價格明顯偏低，意在減少交稅。

    如何判定“價格明顯偏低”一直是困擾主管稅務(wù)機關(guān)的難點問題，此前相關(guān)政策規(guī)定大多不具備可操作性。

    此次公告在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗并充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，首次規(guī)定了“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格低于同期同類房地產(chǎn)平均銷售價格10%”這一可操作性比較強的標準。而此前“明顯不合理的低價”的標準是低于同類市場價格的30%，此次土地增值稅從嚴征管，將壓縮開發(fā)商可能的漏稅空間.